第2650章 船政第一准则，四级相维 (第2/2页)
　　
　　“可行，但必须得经过岐黄研究院的考核才可以。”
　　
　　“沿途用作隔离的岛屿上要存放必备的药材以及粮食等，定期轮换，或许一直都用不上，但一旦启用，这就是活命的希望。”
　　
　　“附议！”
　　
　　“附议！”
　　
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　　只是短短半炷香的时间，群臣就将这个事儿给定了下来。
　　
　　“好了，咱们再继续！”
　　
　　崇祯坐回座位：“抛开这三级的船政司外，在琉球群岛、台湾海峡琼州海峡、马六甲海峡、巴士海峡、扶桑的轻津海峡等几处设立巡检司，管‘卡’。
　　
　　主要的职责是四项，一是查验过往商船有没有船政司体系的合法文书，无牌、伪牌、超航线的，直接扣船、拿捕、上报。
　　
　　不一定每一艘都查，但必须要抽查。
　　
　　至于抽查谁，有两种方法，一是由总船政司按照汇总指定抽查的商船，主要针对高价值的商船。
　　
　　二是由巡检司抽签抽查，将除去总船政司指定的商船外的商船写成纸条放入箱子中，由巡检司的人员随机抽取，抽到那条船的编号就检查哪条船。
　　
　　二是登记过境船只，只记录，不征税，这是为了和港口、分司的月账进行核对，如此能有效防止分司和港口的舞弊。
　　
　　三是引导远洋船进入指定正关完税，这里的远洋是海外诸国的商船。
　　
　　四是警戒海盗、敌国船只、偷渡，一旦发现类似的，三次警告后没有停船接受检查的，允许直接开炮轰沉。
　　
　　巡检司虽然负责关卡，但隶属于海军管辖，只是数据共享而已。
　　
　　巡检司的工作没问题吧？”
　　
　　众人摇了摇头。
　　
　　这是必要的震慑，即便是有分司和港口，那也不能杜绝走私现象，财帛动人心。
　　
　　至于说巡检司隶属海军管辖，这不是防止舞弊嘛，是悬在分司和港口头上的一柄随时落下的利箭，能让整个船政司体系更好的运转。
　　
　　在众人思考的时候，周廷儒也记录完成并且完成了总结。
　　
　　总船政司定规则、掌印信、控总量、握海军、管终审；
　　
　　分司代总船司批船、发证、征税、编队、造册上报；
　　
　　港口管码头、查实船、核证件、做服务、报数据。
　　
　　巡检司只查真假，不收银两；卡死关口，不放私船。
　　
　　权和印、人和船、关和卡三者分离，四级相维，如身使臂，如臂使指。
　　
　　不得不说，经过敲打、历练和督查院的孤臣打造，周廷儒现在用起来算是比较顺手了，至少在这些文字工作上是超强的。
　　
　　群臣盯着四级船政司体系的职责，慢慢的思索着，而工部尚书唐渊问道：“陛下，恕臣愚钝，
　　
　　这四级船政司远比之前设立的督响馆严密，能极大防止走私、偷税漏税等等，但如何运转呢？”
　　
　　“这个简单！”
　　
　　崇祯笑道：“朕举个案例吧，就以广州商船去非洲美洲以及返回为例！”