第813章 河工（二） (第1/2页)
　　
　　“先生这第四问，工程浩大，取土施工，我的意思是，分段开凿，先通关键。”
　　
　　“取来的土就堆在两岸，夯实为堤，这样还能成为防洪的屏障。开挖的时候，设龙沟、水车排水，逐段而进。”
　　
　　“至于……所用民夫，”他看向靳文昭，“松江积年大灾，我想请杨府尊奏请朝廷，免松江丨三年税赋，这三年，只要松江抽丁在农闲时疏浚新河，那钱粮均免。”
　　
　　“人数恐怕还不够啊，大人。”
　　
　　陈凡很有信心的点了点头：“那就在松江募工。”
　　
　　众人一愣，这能招来人吗？
　　
　　可随即想到，今年这遭灾的又不是他松江一地，再说了，农闲时出来做做工，还能管饭，这对于这个时代的很多百姓来说，其实是很划算的。
　　
　　陈凡说到这时，靳文昭道：“老师，道理，学生懂了，可钱粮呢？即使以工代赈，但钱粮还是要的。”
　　
　　陈凡神秘一笑：“这我就不得不给你们解释一下什么叫航运收费站了。”
　　
　　“捐输全凭自愿，恐难成规模。若要令江南豪商巨室争相解囊，须得让他们看见一条必行之路，与必取之利。”
　　
　　张邦奇若有所思：“大人的意思是……效仿运河钞关，设卡收税？然则新河乃朝廷工程，地方岂敢擅立钞关？”
　　
　　“非也。”陈凡眼中闪过一丝锐利的光芒，“我们不立税关，我们立的是‘养河费’，或可称之为‘船料助役银’。”
　　
　　他见众人不解，遂详释道：“诸位试想，新河一旦开通，将成何等模样？它将取代淤塞的吴淞江旧道，成为太湖入海最便捷、最安稳的水道。届时——”
　　
　　“第一，漕粮北运，若走旧道，滩险流缓，损耗必增；若走新河，水深道畅，省时省力，户部与漕司能不动心？”
　　
　　“第二，江南棉布、丝绸、瓷器北输，闽粤海货、海外蕃货内销，商贾逐利如水就下，岂会舍快求慢、舍安求险？”
　　
　　“第三，松江府内，三县之间粮米转运、柴薪往来，新河两岸渐成市集，百姓舟楫必经此途。”
　　
　　杨廷选已然明悟，击掌道：“文瑞之意，此河将成江南水网之咽喉！咽喉之地，岂能不设津渡？”
　　
　　“正是！”陈凡点头，“不过咱们这可不是强征暴敛。我们可以上奏朝廷，言明此河耗资巨万，官帑不足，需以河养河。奏请朝廷特许：凡经行新河之官船、民船，按载货多寡、船只大小，缴纳微量‘助河银’，专款专用，一为偿付修建时所募‘水利债’之本息，二为河道日常疏浚维护之资。这银子不是税赋，也不是过往那种厘金，而是单纯为了‘过路纳捐，共保畅通’。”
　　
　　靳文昭眼前一亮：“老师此计甚妙！如此，则通行收费，名正言顺，且取之于河，用之于河。”
　　
　　“然关键在于，”陈凡话锋一转，“如何让士绅商贾心甘情愿，在河未通、利未见之时，便掏出真金白银？”
　　
　　他微微一笑，说出核心：“所以，我们卖的不是‘债’，是‘路权’。”
　　
　　“何谓路权？”冯之屏好奇。
　　
　　“即‘优先通行权’与‘费率优免权’。”陈凡解释道，“凡在修建期间捐输达到一定数额者，由府衙颁发‘河务功德牌’或‘河工契书’，凭此契书，其家族商号之船只，在新河通航后十年乃至二十年内，可减免三成至五成‘助河银’，且享有码头优先停泊、货栈优先选址之权。捐输尤巨者，更可于关键码头获赠或低价购得地块，兴建仓栈。”
　　
　　
　　
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